Bloque 4 · Acceso al mercado y autorizaciones
MDP, MDL, Licencia Comunitaria, cabotaje TIR, visado y 4 requisitos profesionales.
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S1 · Introducción al Bloque 4 — Acceso a los mercados
El Bloque 4 corresponde al apartado F del Anexo I del Reglamento (CE) 1071/2009 y supone entre el 15% y el 20% de la puntuación total del examen de competencia profesional. Es el bloque que más preguntas de definición y de importes numéricos concentra, por lo que conviene dominar los requisitos, los umbrales y las autorizaciones específicas.
Antes de profundizar, consulta estructura del examen, competencia profesional y licencias de empresa.
Subtemas oficiales del Bloque 4
| Subbloque | Tema oficial | Conceptos clave |
|---|---|---|
| 4A | 4 requisitos profesionales UE 1071/2009 | Establecimiento, honorabilidad, financiera, competencia + gestor |
| 4B | Autorizaciones de mercancías | MDP pesado, MDL ligero, MDPE, MDLE (Paquete Movilidad I) |
| 4C | Autorizaciones de viajeros | VPC, VD, VRD, VNU, billete, hoja de ruta |
| 4D | Transporte internacional | Licencia Comunitaria, cabotaje 3/7, UE 2020/1056, TIR, Carta Porte |
S2 · Subbloque 4A — Los 4 requisitos del Reglamento UE 1071/2009
Toda empresa que solicite una autorización de transporte por carretera para vehículos de más de 3,5 t o autobuses de más de 9 plazas debe cumplir cuatro requisitos profesionales simultáneos. Si falta uno, la administración deniega o revoca la autorización.
1) Establecimiento efectivo y fijo
No es válido un simple apartado de correos (PO Box). La empresa debe disponer de dirección real, teléfono y local físico dentro del Estado miembro donde solicita la autorización, para ejercer allí la actividad de forma efectiva y permanente. El establecimiento es donde se guardan los registros, contratos y documentación de la flota.
2) Honorabilidad
Regulado en los artículos 114, 115 y 116 del ROTT (Real Decreto 951/2015, Reglamento de Ordenación de Transportes Terrestres). Son incompatibles con la autorización:
- Delitos con condena superior a 6 meses de privación de libertad.
- Delitos fiscales, laborales o contra la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT).
- El plazo de exclusión es de 5 años desde que se ha cumplido íntegramente la condena o sanción.
3) Capacidad financiera
Acreditación de fondos propios o garantía bancaria para demostrar solvencia. Los umbrales más preguntados en el examen son:
| Autorización | 1er vehículo | Vehículo 2+ |
|---|---|---|
| MDP pesado (cuenta ajena, >3,5 t) | 9.000 € | 5.000 € / vehículo |
| MDL pesado viajeros (≥9 plazas, cuenta ajena) | 9.000 € | Según tabla ROTT |
| MDLE internacional ligero (2,5–3,5 t) | 1.800 € | 900 € / vehículo |
Artículo 38 ROTT y descuentos por antigüedad: si el vehículo tiene ≤ 7 años, algunas CCAA admiten reducción; con carácter general el ROTT establece una minoración del 15% por año de antigüedad, y en vehículos ≤ 12 años o en leasing se aplica exención parcial del 50% en determinados regímenes. Consulta siempre la ficha de tu comunidad autónoma.
4) Competencia profesional y gestor vinculado
Se exige un Certificado oficial de Competencia Profesional expedido por la comunidad autónoma tras aprobar el examen oficial. La persona con la competencia debe figurar como gestor de transporte vinculado a la autorización, cumpliendo:
- Participación mínima del 15% en el capital social (si es socio) o
- Contrato laboral de grupo 1, 2 o 3 (categoría profesional) con dedicación efectiva y permanente.
Profundiza en gestor de transporte, requisitos del gestor y competencia profesional.
S3 · Subbloque 4B — Autorizaciones de transporte de mercancías
El ROTT distingue entre autorizaciones de mercancías por cuenta propia y por cuenta ajena (público), y separa los regímenes nacional e internacional. Desde el Paquete Movilidad I (Reglamento UE 2020/1055) los vehículos ligeros internacionales tienen un régimen propio.
| Autorización | Siglas | Ámbito y uso |
|---|---|---|
| Mercancías Discrecional Pesada | MDP | Nacional + UE opcional. Vehículos > 3,5 t MMA, transporte público por cuenta ajena. |
| Mercancías Discrecional Ligera | MDL | Nacional, ≤ 3,5 t. Transporte discrecional ligero por cuenta ajena. |
| Mercancías Discrecional Pesada Internacional | MDPE | Pesado, ámbito internacional UE + acuerdos. |
| Mercancías Discrecional Ligera Internacional | MDLE | Ligero internacional (2,5–3,5 t), Paquete Movilidad I UE 2020/1055, cabotaje limitado. |
Diferencia entre servicio público discrecional y regular
- Discrecional: no hay itinerario fijo ni horario prefijado; el servicio se adapta a cada cliente (porte individual, fletes, alquiler de camión con conductor).
- Regular: itinerario, paradas y frecuencia publicados y aprobados por la administración (propio más de líneas de viajeros; en mercancías es excepcional y exige declaración previa).
Amplía en tarjeta MDP, tarjeta MDL y licencias de empresa.
S4 · Subbloque 4C — Autorizaciones de transporte de viajeros
En transporte colectivo de viajeros por carretera, las autorizaciones se clasifican según el régimen de explotación. Es clave diferenciar cada tipo y los documentos obligatorios a bordo.
| Autorización | Siglas | Definición y uso |
|---|---|---|
| Viajeros Público Colectivo (discrecional) | VPC | Servicio discrecional en autobuses o autocares: excursiones, alquiler con conductor, turismo. ≥ 9 plazas. |
| Viajeros Discrecional Especial | VD | Discrecional con fines concretos: escolar, funerario, laboral, centro de trabajo. |
| Viajeros Regular Discrecional | VRD | Línea combinada: regular con prestaciones discrecionales añadidas (ruta fija + servicios ad hoc). |
| Viajeros Normal Urbano | VNU | Regular urbano o metropolitano con paradas, horario y tarifa públicos. |
Documentación obligatoria a bordo en VPC (≥ 9 plazas)
- Billete o título de transporte individualizado (con origen, destino, precio, fecha).
- Hoja de ruta del servicio con conductor, vehículo, recorridos, lugares de parada y cliente contratante.
- Copia auténtica de la autorización VPC y de la Licencia Comunitaria si circula por la UE.
Relaciona con competencia de viajeros y título de viajeros.
S5 · Subbloque 4D — Transporte internacional: Licencia Comunitaria, cabotaje y TIR
Los transportes entre Estados miembros o con países terceros exigen documentos específicos. Desde el Real Decreto 435/2024 se actualizó el régimen de copias autenticadas y visados en España, en línea con el Paquete Movilidad II (Reglamento UE 2020/1056).
Licencia Comunitaria
- Se expide un original por empresa autorizada.
- Se entrega una copia autenticada por cada vehículo adscrito a la autorización, que debe ir a bordo durante los servicios internacionales.
- Es válida para toda la Unión Europea y para países con acuerdos multilaterales.
Cabotaje (Paquete Movilidad II — UE 2020/1056)
Una vez que un vehículo cruza la frontera hacia otro Estado miembro, puede realizar hasta 3 operaciones de cabotaje en 7 días naturales. El plazo empieza a contar al entrar en el país de destino y las operaciones deben terminar antes de 7 días o antes de volver al Estado miembro de establecimiento, lo que antes suceda. Cada operación debe quedar justificada con CMR o contrato de transporte.
TIR y Carta Porte TIR
- El Carnet TIR es una garantía aduanera internacional que simplifica cruces fronterizos al evitar el pago anticipado de derechos e impuestos en países terceros.
- La Carta Porte TIR es el documento que acompaña a la mercancía, contiene los datos del envío y debe ser presentada en cada aduana del recorrido.
- El operador debe estar autorizado por la asociación nacional TIR y cumplir los procedimientos de sellado y control.
Amplía en licencias de empresa y crear empresa de transporte.
S6 · 5 preguntas tipo examen del Bloque 4
Estilo test oficial: 4 opciones, 1 correcta, penalización 1/3. Respuestas al final de la tabla.
| Nº | Pregunta | A | B | C | D | OK |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | ¿Cuánto exige la capacidad financiera para el primer vehículo MDP pesado por cuenta ajena? | 9.000 € | 5.000 € | 1.800 € | 15.000 € | A |
| 2 | ¿Qué requisito NO pertenece a los 4 del Reglamento UE 1071/2009? | Establecimiento | Honorabilidad | Experiencia 5 años | Competencia profesional | C |
| 3 | ¿Cuántas operaciones de cabotaje se permiten en UE tras cruzar la frontera? | 2 en 5 días | 3 en 7 días | 5 en 10 días | Ilimitadas | B |
| 4 | ¿Qué autorización corresponde al autobús discrecional turístico de ≥9 plazas? | VNU | VRD | VPC | VD | C |
| 5 | ¿Qué plazo de exclusión aplica por honorabilidad tras cumplir una condena inhabilitante? | 2 años | 3 años | 5 años | 10 años | C |
Practica más preguntas en el simulador de examen.
S7 · Plan 2 semanas para dominar el Bloque 4
Dedica 1 h/día para repasar definiciones y 2 test diarios con 20 preguntas.
Semana 1 — Requisitos y autorizaciones mercancías
- Día 1–2: 4 requisitos UE 1071/2009 + tabla importes financieros.
- Día 3: Honorabilidad (ROTT arts. 114–116) y plazos de 5 años.
- Día 4: Establecimiento y competencia profesional + vinculación gestor (15% o grupo 1/2/3).
- Día 5: Autorizaciones mercancías: MDP, MDL, MDPE, MDLE.
- Día 6–7: Test diarios 20 preguntas + repaso fallos.
Semana 2 — Viajeros, internacional y examen completo
- Día 1–2: Autorizaciones viajeros VPC / VD / VRD / VNU + hoja ruta.
- Día 3: Licencia Comunitaria y copias autenticadas RD 435/2024.
- Día 4: Cabotaje UE 2020/1056 — regla 3/7 días + TIR y Carta Porte.
- Día 5: 5 preguntas tipo y errores frecuentes (importes, plazos, autorizaciones mal clasificadas).
- Día 6–7: Simulador completo del Bloque 4 y repaso global con simulador oficial.
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Garantía de aprobado
Le acompañamos hasta que consiga su objetivo. Mantendrá el acceso al curso, test, actualizaciones y consultas sin límite de tiempo. Solo necesita acceder al campus una vez al año para conservar su matrícula activa.
Las tasas oficiales de examen de cada convocatoria no están incluidas.
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